O15 — การประเมินความเสี่ยงต่อการรับสินบน
สถานีตำรวจภูธรหนองปรือ | ภ.จว.ชลบุรี | ปีงบประมาณ พ.ศ. 2569
12
ประเด็นทั้งหมด (5 สายงาน)
11
ประเด็น สูงมาก (15–25)
1
ประเด็น สูง (10–14)
0
ประเด็น ปานกลาง (5–9)
องค์ประกอบการประเมินความเสี่ยงต่อการรับสินบน
1
ขั้นตอนการปฏิบัติงาน
2
ประเด็นความเสี่ยงต่อการรับสินบน
3
โอกาส × ผลกระทบ
4
ระดับความเสี่ยง (Risk Score)
5
มาตรการควบคุมความเสี่ยง
สูงมาก (Critical) 15–25
สูง (High) 10–14
ปานกลาง (Medium) 5–9
ต่ำ (Low) 1–4
เกณฑ์การประเมินความเสี่ยงต่อการรับสินบน (โอกาส × ผลกระทบ = คะแนนความเสี่ยง)
โอกาสเกิดการเรียกรับสินบน (Likelihood)
5อาจเกิดขึ้นสูงมาก — ไม่เกินร้อยละ 3
4อาจเกิดได้สูง — ไม่เกินร้อยละ 2
3อาจเกิดขึ้น — ไม่เกินร้อยละ 1
2อาจเกิดขึ้น — ไม่เกินร้อยละ 0.1
1ไม่น่ามีโอกาสเกิดขึ้น (ไม่เกิดขึ้นเลย)
ระดับความรุนแรงของผลกระทบ (Impact)
5กระทบงบประมาณ/ความเชื่อมั่นสังคมระดับสูงมาก
4กระทบงบประมาณ/ความเชื่อมั่นสังคมระดับสูง
3กระทบงบประมาณ/ความเชื่อมั่นสังคมระดับสูงปานกลาง
2กระทบงบประมาณ/ความเชื่อมั่นสังคมระดับต่ำ
1กระทบงบประมาณ/ความเชื่อมั่นสังคมระดับต่ำมาก
ตารางที่ 3 — คะแนนระดับความเสี่ยงต่อการรับสินบน (Risk Score Matrix)
| โอกาส \ ผลกระทบ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|---|---|---|---|---|---|
| 5 | สูง | สูง | สูงมาก | สูงมาก | สูงมาก |
| 4 | ปานกลาง | สูง | สูง | สูงมาก | สูงมาก |
| 3 | ต่ำ | ปานกลาง | สูง | สูง | สูงมาก |
| 2 | ต่ำ | ต่ำ | ปานกลาง | สูง | สูงมาก |
| 1 | ต่ำ | ต่ำ | ปานกลาง | สูง | สูง |
ผลการประเมินความเสี่ยงต่อการรับสินบน จำแนกตามสายงาน
กระบวนงาน: การจัดซื้อจัดจ้าง
| ที่ | ขั้นตอนการปฏิบัติงาน | ประเด็นความเสี่ยงต่อการรับสินบน | โอกาส | ผลกระทบ | คะแนน & ระดับ |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | จัดทำและประกาศการจัดซื้อจัดจ้าง | มีการปกปิดข้อมูลเอื้อประโยชน์แก่ผู้ประกอบการเพื่อแลกรับสินบนที่ผู้ประกอบการเสนอให้ | 4 | 4 | 16/25สูงมาก |
| 2 | จัดทำรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของงาน | กำหนดคุณลักษณะเฉพาะเพื่อเอื้อประโยชน์แก่ผู้ประกอบการที่เสนอสินบนให้ | 3 | 4 | 12/25สูง |
| 3 | บริหารสัญญาและการตรวจรับงาน | รายงานตรวจงานเท็จเพื่อแลกรับสินบนจากผู้ประกอบการ | 4 | 4 | 16/25สูงมาก |
แผนบริหารจัดการความเสี่ยงต่อการรับสินบน
มาตรการควบคุมความเสี่ยง
- ห้ามมิให้คณะกรรมการพิจารณาผลหรือกรรมการจัดซื้อจัดจ้างเป็นกรรมการตรวจรับงาน
- ให้มีคณะกรรมการตรวจรับงานไม่น้อยกว่า 3 คน
- คณะกรรมการตรวจรับงานปฏิบัติหน้าที่อย่างจริงจัง ตรงไปตรงมา และตรวจรับด้วยตนเอง
วิธีดำเนินการ
- กำชับเจ้าหน้าที่ปฏิบัติตามนโยบายต่อต้านการรับสินบน (Anti-Bribery Policy) และ No Gift Policy
- ตรวจสอบกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างบนพื้นที่สาธารณะ และถือปฏิบัติตามระเบียบพัสดุ
- มีช่องทางรับเรื่องร้องเรียนจากประชาชน
- ผู้บังคับบัญชาสอดส่องตรวจสอบเอกสารและสอบถามปัญหาอย่างสม่ำเสมอ
งานป้องกันและปราบปราม
Prevention and Suppression Division
กระบวนงาน: การจับกุมและการบังคับใช้กฎหมาย
| ที่ | ขั้นตอนการปฏิบัติงาน | ประเด็นความเสี่ยงต่อการรับสินบน | โอกาส | ผลกระทบ | คะแนน & ระดับ |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | การใช้อำนาจหน้าที่ในการป้องกันปราบปรามอาชญากรรม | มีการเรียกรับผลประโยชน์เพื่อแลกกับการไม่ถูกจับกุมดำเนินคดี หรือทำให้รับโทษน้อยลง | 5 | 5 | 25/25สูงมาก |
| 2 | การออกตรวจค้น เช่น การลักลอบเล่นการพนัน, ยาเสพติด | มีการเรียกรับสินบนเพื่อแลกกับการไม่จับกุมดำเนินคดี หรือทำให้โทษน้อยลง | 5 | 5 | 25/25สูงมาก |
แผนบริหารจัดการความเสี่ยงต่อการรับสินบน
มาตรการควบคุมความเสี่ยง
- อบรม กำชับการปฏิบัติงานให้เป็นไปตามกฎหมายอย่างเคร่งครัด ตามนโยบาย Anti-Bribery/No Gift Policy
- กำกับติดตามการปฏิบัติของเจ้าหน้าที่ ไม่ให้เรียกรับผลประโยชน์ช่วยเหลือผู้กระทำผิด
- กำหนดมาตรฐานการปฏิบัติ และประเมินผลทุกครั้งหลังเสร็จสิ้นภารกิจ
- นำเทคโนโลยีมาใช้ในการป้องกันการทุจริต
- ผู้บังคับบัญชาสอดส่องดูแลตามคำสั่ง ตร. 1212/2537 (ลง 1 ต.ค.37)
- มีช่องทางรับเรื่องร้องเรียนจากประชาชน
วิธีดำเนินการ
- ผู้บังคับบัญชากำชับการปฏิบัติก่อนออกปฏิบัติหน้าที่อย่างสม่ำเสมอ
- วางแนวทางปฏิบัติและประเมินผล แจ้งให้เจ้าหน้าที่ทุกคนรับทราบ
- จัดสรรเทคโนโลยีสำหรับป้องกันการทุจริต เช่น กล้องประจำตัวเจ้าหน้าที่ และแอปพลิเคชันตรวจสอบตำแหน่งระหว่างปฏิบัติภารกิจ
งานสอบสวน
Inquiry Division
กระบวนงาน: การอำนวยความยุติธรรมในคดีอาญา
| ที่ | ขั้นตอนการปฏิบัติงาน | ประเด็นความเสี่ยงต่อการรับสินบน | โอกาส | ผลกระทบ | คะแนน & ระดับ |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | การทำสำนวนในคดีอาญาจราจร | มีการเรียกรับสินบนเพื่อบิดเบือนข้อเท็จจริง ช่วยเหลือผู้ต้องหา | 5 | 5 | 25/25สูงมาก |
| 2 | การยื่นคำร้องขอปล่อยตัวชั่วคราวต่อพนักงานสอบสวน | มีการเรียกรับผลประโยชน์เพื่ออำนวยความสะดวก มีการเรียกรับในการให้บริการ | 5 | 5 | 25/25สูงมาก |
แผนบริหารจัดการความเสี่ยงต่อการรับสินบน
มาตรการควบคุมความเสี่ยง
- ชี้แจงนโยบาย Anti-Bribery Policy และ No Gift Policy
- หัวหน้าสถานีกำชับให้ พงส. บันทึกรายละเอียดคำร้องทุกข์/คำกล่าวโทษลงในสารบบและสอบสวนโดยไม่ชักช้า
- กำชับปฏิบัติตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา และระเบียบตำรวจเกี่ยวกับคดี บันทึกที่มาของพยานหลักฐานให้ครบถ้วน
- แจ้งผลความคืบหน้าการสอบสวนให้ผู้ร้องทุกข์/กล่าวโทษทราบตามกำหนดเวลา
- มีช่องทางรับเรื่องร้องเรียนจากประชาชน
วิธีดำเนินการ
- หัวหน้างานสอบสวนตรวจสอบความคืบหน้าการดำเนินคดีตามระยะเวลาที่กำหนด
- พงส.เจ้าของสำนวนเสนอสำนวนให้ผู้กำกับการ/หัวหน้าสถานีตรวจสอบความคืบหน้า
- หัวหน้าสถานีตรวจสอบหลักฐานการแจ้งผลให้ผู้ร้องทุกข์ทุกคดี/สำนวน ทุกระยะ 15 วัน และ 30 วัน
- ตรวจสอบเรื่องร้องเรียนการทุจริตต่อหน้าที่ของเจ้าหน้าที่
งานสืบสวน
Criminal Investigation Division
กระบวนงาน: การจับกุมผู้กระทำความผิดตามกฎหมายอาญา
| ที่ | ขั้นตอนการปฏิบัติงาน | ประเด็นความเสี่ยงต่อการรับสินบน | โอกาส | ผลกระทบ | คะแนน & ระดับ |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | การจับกุมความผิดซึ่งหน้าและตามหมายจับ | มีการเรียกรับผลประโยชน์เพื่อแลกกับการไม่ถูกจับกุม ดำเนินคดี หรือทำให้รับโทษน้อยลง | 4 | 5 | 20/25สูงมาก |
| 2 | การลงบันทึกการจับกุม | เรียกทรัพย์สินบนหรือประโยชน์อื่นใดเพื่อแลกกับการไม่ให้ถูกจับกุมดำเนินคดี | 4 | 5 | 20/25สูงมาก |
| 3 | การนำส่งพนักงานสอบสวน | มีการเรียกรับผลประโยชน์เพื่อแลกช่วยเหลือด้านคดีหรือทำให้รับโทษน้อยลง | 4 | 5 | 16/25สูงมาก |
แผนบริหารจัดการความเสี่ยงต่อการรับสินบน
มาตรการควบคุมความเสี่ยง
- ออกคำสั่งมาตรการควบคุม และเสริมสร้างความประพฤติและวินัยข้าราชการตำรวจ ตามคำสั่ง ตร. ที่ 1212/2537
- ผู้บังคับบัญชาระดับหัวหน้างานสืบสวนควบคุมการปฏิบัติในทุกขั้นตอน
- หัวหน้าสถานีซักถามขยายผลด้วยตนเอง
- มีช่องทางรับเรื่องร้องเรียนโดยตรงต่อ ผกก.
วิธีดำเนินการ
- งานอำนวยการออกคำสั่งตามคำสั่ง ตร. 1212 มอบหมายการกำกับดูแลข้าราชการตำรวจในภาพรวมของ สภ.
- ผู้บังคับบัญชาทุกระดับตรวจสอบทุกครั้ง
- ผกก. ซักถามขยายผลการจับกุมเพื่อทราบรายละเอียดแห่งการจับ
- แจ้งช่องทางรับเรื่องร้องเรียนโดยตรงต่อ ผกก.
งานจราจร
Traffic Division
กระบวนงาน: การจับกุมผู้กระทำผิดตามกฎหมายจราจร
| ที่ | ขั้นตอนการปฏิบัติงาน | ประเด็นความเสี่ยงต่อการรับสินบน | โอกาส | ผลกระทบ | คะแนน & ระดับ |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | การตรวจพบการกระทำความผิด | มีการเรียกรับผลประโยชน์เพื่อแลกกับการไม่จับกุมดำเนินคดี หรือทำให้รับโทษน้อยลง | 5 | 4 | 20/25สูงมาก |
| 2 | การออกใบสั่ง | มีการเรียกรับผลประโยชน์ เพื่อแลกกับการไม่จับกุมดำเนินคดี หรือทำให้รับโทษน้อยลง (ไม่ออกใบสั่ง) | 5 | 4 | 20/25สูงมาก |
แผนบริหารจัดการความเสี่ยงต่อการรับสินบน
มาตรการควบคุมความเสี่ยง
- อบรม กำชับการปฏิบัติงานให้เป็นไปตามกฎหมายอย่างเคร่งครัด ไม่ให้เรียกรับทรัพย์สินหรือประโยชน์อื่นใด
- จัดหาสวัสดิการเพิ่มเติมเพื่อสร้างขวัญกำลังใจในการปฏิบัติหน้าที่
- มีช่องทางรับเรื่องร้องเรียนโดยตรงต่อ ผกก.
วิธีดำเนินการ
- ก่อนออกปฏิบัติหน้าที่ หัวหน้างานต้องอบรมกำชับการปฏิบัติของเจ้าหน้าที่ทุกกรณี
- สอดส่องผู้ใต้บังคับบัญชาอย่างสม่ำเสมอ เช่น ออกเยี่ยมเยียนครอบครัว เพื่อสอบถามปัญหาต่าง ๆ
- แจ้งช่องทางรับเรื่องร้องเรียนโดยตรงต่อ ผกก. ติดตั้งไว้บริเวณห้องบริการประชาชน (One Stop Service) และเว็บไซต์ สภ.หนองปรือ
ดาวน์โหลดเอกสารการประเมินความเสี่ยงต่อการรับสินบน
ครบทุกสายงาน — ไฟล์เดียว
การประเมินความเสี่ยงต่อการรับสินบน ปีงบประมาณ พ.ศ. 2569 ครอบคลุม 5 สายงาน 12 ประเด็น |
คะแนนความเสี่ยง = โอกาสเกิด (1–5) × ผลกระทบ (1–5) สูงสุด 25 คะแนน |
อนุมัติแผนบริหารจัดการความเสี่ยงโดย พ.ต.อ.ณัฐพล ผ่องสุขสกุล ผู้กำกับการสถานีตำรวจภูธรหนองปรือ